Foto: Martin Olivera (Composición/NotiPress)
A pocos meses de que termine 2026, Argentina vuelve a discutir una reforma capaz de modificar varias reglas centrales antes de las elecciones nacionales de 2027. El Senado retomará este martes 15 de septiembre la discusión en comisión, mientras el Gobierno todavía busca apoyos suficientes entre aliados, gobernadores y bloques opositores dialoguistas.
El principal conflicto gira alrededor de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, conocidas como PASO, utilizadas para definir candidaturas dentro de partidos y alianzas. El Ejecutivo de Javier Milei pretende eliminarlas o suspenderlas para 2027, aunque también surgió como alternativa convertirlas en primarias optativas para cada espacio político.
Actualmente, el oficialismo no reúne las mayorías necesarias para aprobar esa modificación, que requiere 37 votos en el Senado y 129 en Diputados. Sectores del radicalismo y del partido Propuesta Republicana, conocido como PRO, siguen siendo determinantes para alcanzar esos números en ambas cámaras.
Qué modificaría la reforma electoral
La propuesta va mucho más allá de las primarias y plantea cambios sobre candidaturas, partidos, campañas, publicidad electoral y mecanismos de votación. Uno de los puntos incorporados al debate es Ficha Limpia, que impediría competir a personas con determinadas condenas confirmadas en segunda instancia.
También se exigiría a los candidatos presidenciales reunir avales equivalentes al 0,1% del padrón electoral antes de formalizar sus postulaciones nacionales. Para las candidaturas al Congreso, el requisito sería del 0,5% del padrón correspondiente a cada distrito electoral del país.
Los partidos nacionales, además, deberían estar reconocidos en diez distritos y acreditar afiliados equivalentes al 0,1% del padrón nacional. En materia de financiamiento, el proyecto elimina aportes estatales para campañas y eleva del 2% al 35% el límite permitido para aportes privados.
Esta iniciativa también mantiene al Fondo Partidario Permanente como aporte público anual, elimina publicidad electoral gratuita y modifica reglas de la Boleta Única de Papel. Entre esas modificaciones figura la posibilidad de marcar una opción de boleta completa e incorporar elecciones provinciales cuando coincidan con los comicios nacionales.
Cuánto tiempo queda para aprobar los cambios
La Cámara Nacional Electoral advirtió que cualquier reforma destinada a regir en 2027 necesita aprobarse con suficiente anticipación para permitir su implementación operativa. Organizar elecciones exige adaptar sistemas, padrones, procedimientos judiciales, mecanismos partidarios y controles financieros dentro de un calendario con plazos que no pueden extenderse.
El tribunal recordó estándares que recomiendan evitar cambios fundamentales demasiado cerca de una elección y señaló que Argentina se aproxima a esos límites. Entre las referencias citadas aparece la Comisión de Venecia, que desaconseja modificar elementos esenciales durante el año previo a una elección.
La Justicia Electoral también pidió asegurar un plazo razonable antes del inicio de 2027, lo que deja al Congreso poco más de tres meses. Ese margen explica la urgencia política del debate, porque una aprobación posterior podría dificultar la aplicación efectiva de nuevas reglas durante las elecciones nacionales.
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