La digitalización del sector público enfrenta trabas por procesos de compra complejos que limitan la entrada de startups tecnológicas
El modelo actual de contrataciones públicas representa un obstáculo para que las startups tecnológicas innoven dentro del sector público. Esta situación lo señaló el informe Reimagining the Future of Public Sector Productivity, elaborado por la consultora internacional Economist Impact y patrocinado por SAS. A pesar de los avances en digitalización gubernamental, las trabas administrativas y la falta de criterios claros dificultan que soluciones tecnológicas emergentes sean adoptadas por instituciones públicas.
Según el informe, el 49% de los encuestados identificó la tercerización de servicios tecnológicos como una de las estrategias más efectivas para mejorar la productividad del sector público. Sin embargo, también se advierte que muchas startups desisten de participar en procesos de licitación debido a la complejidad y duración de los procedimientos.
"Desde la perspectiva de adquisiciones, la consistencia es tu aliada para determinar los requisitos que necesitan cumplir estas organizaciones y los términos contractuales que deben seguir", indicó Eric Sutherland, economista senior de salud en la OCDE. El informe subraya que, a diferencia del modelo tradicional orientado a productos únicos, la provisión de tecnologías como inteligencia artificial requiere esquemas adaptativos y actualizaciones continuas.
Un ejemplo de reforma proviene de Dinamarca, donde se impulsaron cambios regulatorios para abrir el acceso a servicios digitales. Según Vanessa Lista, jefa de asociaciones en Digital Hub Denmark, el país introdujo procesos de licitación más simples y digitales, además de reducir requisitos para facilitar la participación de empresas emergentes. Estas medidas se complementan con clústeres industriales como Health Tech Copenhagen y Copenhagen FinTech, que actúan como puente entre emprendedores y entidades públicas.
El estudio también revela que las instituciones con mayores avances en transformación digital tienden a externalizar servicios con mayor frecuencia: un 56% frente al 45% de las cuales no avanzaron en ese proceso. Esto sugiere que una mayor madurez tecnológica favorece la agilidad en la contratación y la capacidad de absorción de soluciones innovadoras.
A pesar de estos avances, persisten desafíos, entre ellos los Departamentos de adquisiciones quienes suelen manejar múltiples áreas, lo que dificulta evaluar la calidad técnica de nuevas tecnologías. A ello se suma el desconocimiento generalizado sobre modelos como software como servicio (SaaS) y la complejidad que implica gestionar tecnologías intensivas en datos.
Frente a este escenario, el informe propone repensar las políticas de contratación con el objetivo de crear un ecosistema más accesible y competitivo, capaz de integrar la innovación sin sacrificar la seguridad ni la transparencia.