Bogotá,
Martín Olivera
Crédito foto: x @SenadoGovCo
Colombia tendrá que rehacer parte de su presupuesto para 2027 después de que el Congreso devolviera el proyecto presentado por la administración de Gustavo Petro. La medida obliga al nuevo Gobierno a corregir una brecha de financiación de $30,2 billones y revisar la composición del gasto público antes de retomar el trámite legislativo.
El proyecto fue presentado el 29 de julio de 2026, pocos días antes de finalizar el mandato de Petro. La propuesta establecía gastos por $575,7 billones de pesos colombianos, mientras los ingresos proyectados alcanzaban aproximadamente $545,4 billones.
Con un valor cercano al 1,4% del Producto Interno Bruto, la brecha dependía de recursos sujetos a decisiones legislativas posteriores. Esa condición fue uno de los principales argumentos utilizados por las comisiones económicas del Senado y la Cámara de Representantes para devolver la iniciativa.
Los cuestionamientos también alcanzaron la estructura del gasto planteada para 2027, especialmente por el peso del servicio de la deuda frente a la inversión. Del total presupuestado, $367,7 billones correspondían a funcionamiento, cerca de $90 billones a inversión y $118 billones al servicio de deuda.
Este último componente aumentaba 17,5% frente a 2026, cuando el servicio de la deuda estaba calculado en aproximadamente $100,5 billones. En contraste, funcionamiento e inversión registraban incrementos nominales cercanos al 0,5%, por debajo de la inflación proyectada de 4,4% para 2027.
También surgieron diferencias frente al Marco Fiscal de Mediano Plazo, instrumento utilizado por Colombia para proyectar ingresos, gasto, déficit y sostenibilidad fiscal. El Comité Autónomo de la Regla Fiscal calculó que el gasto primario presupuestado superaba en $20,7 billones lo contemplado en ese marco financiero.
Miguel Gómez, ministro de Hacienda del Gobierno de Abelardo de la Espriella, resumió la posición oficial durante el debate legislativo. "Esto no es un problema de ideología, es un problema de números y aquí los números no cuadran", afirmó antes de la votación.La devolución no elimina el presupuesto ni deja automáticamente a Colombia sin recursos para 2027, porque corresponde a un procedimiento previsto en la legislación presupuestaria. Hacienda deberá presentar una nueva versión con los ajustes necesarios antes del 30 de agosto.
Gómez informó que el Gobierno pretende radicar el proyecto corregido el 26 de agosto para ampliar el tiempo de revisión en el Congreso. Después, las comisiones económicas deberán definir el monto y completar el primer debate durante septiembre.
Desde el 1 de octubre, las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes podrán retomar la discusión presupuestaria. El Congreso deberá expedir la ley presupuestaria antes de la medianoche del 20 de octubre.
La devolución tampoco implica por sí misma una sanción contra Gustavo Petro por haber presentado el proyecto durante su Presidencia. El procedimiento presupuestario contempla la posibilidad de devolver iniciativas para corregirlas, pero no establece una pena automática contra un exmandatario por esa circunstancia.