Foto: Sergio F Cara (NotiPress)
El gobierno de Claudia Sheinbaum presentó en la mañanera del 31 de enero de 2025 la iniciativa Transparencia para el Pueblo, una nueva estructura para la gestión del acceso a la información y la protección de datos personales. Esta propuesta implica la sustitución del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y una redistribución de funciones en distintas autoridades federales y locales.
Según el documento oficial, el acceso a la información pública será supervisado por 18 autoridades a nivel federal, distribuidas entre los tres poderes de la Unión y órganos autónomos. En el ámbito estatal, los 32 organismos locales actuales serán reemplazados por una autoridad por entidad federativa, asignada al Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y órganos autónomos.
En cuanto a la protección de datos personales, la reforma contempla la creación de 16 autoridades encargadas de vigilar el cumplimiento de la normativa en la materia. Además, se establece que Buen Gobierno será la autoridad única a nivel nacional, centralizando la gestión de datos sensibles como identidad, historial clínico, información financiera y ubicación digital. El documento señala que "Buen Gobierno absorbe 80% del trabajo del INAI con 35% del costo de su estructura".
La iniciativa plantea la eliminación de los órganos colegiados en la toma de decisiones, modificando el actual modelo del INAI. Ahora, las revisiones municipales estarán a cargo de la autoridad ejecutiva local, y la Plataforma Nacional de Transparencia será regulada por ley y administrada por Buen Gobierno.
Cambios en impugnaciones y estructura judicial
El esquema de impugnación de resoluciones también será modificado. Actualmente, los ciudadanos pueden impugnar resoluciones locales ante el INAI, pero con la nueva propuesta, los recursos federales serán revisados por Buen Gobierno. En cuanto a los juicios de amparo, que hoy son resueltos por jueces administrativos, la iniciativa prevé que sean atendidos por jueces especializados en transparencia y protección de datos.
Sobre el ámbito legislativo, se propone la abrogación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la reforma de varias normativas, entre ellas:
- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública
- Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados
- Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Reestructuración del Sistema Nacional de Transparencia
El Sistema Nacional de Transparencia, que actualmente es presidido por el INAI, será reorganizado. La nueva estructura establece que el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Acceso a la Información Pública estará encabezado por la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno. Este órgano incluirá a representantes de las entidades federativas, la Auditoría Superior de la Federación, el Instituto Nacional Electoral y otros organismos autónomos.
La propuesta también prevé la creación de 32 Subsistemas de Transparencia en cada entidad federativa, con la participación de órganos constitucionales autónomos y municipios. El documento oficial detalla una reorganización administrativa con la que se busca reducir costos y centralizar las funciones de transparencia y protección de datos.
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