Colombia elimina arancel a insumos sin oferta nacional en ropa y calzado

Industria textil accede a insumos sin arancel por ausencia de oferta nacional

Importadores colombianos tendrán dos años para traer insumos clave sin arancel, siempre que no existan tratados ni producción nacional registrada

Empresas colombianas de confecciones y calzado podrán importar materias primas sin arancel durante los próximos dos años. La medida fue establecida mediante el Decreto 1184 del 8 de noviembre de 2025, expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), tras la recomendación del Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior en su sesión 377.

La disposición aplica exclusivamente a subpartidas arancelarias sin registro de producción nacional y cubre importaciones originadas en países con los cuales Colombia no mantiene tratados comerciales vigentes.

Reducir costos en los procesos productivos, cerrar brechas de productividad y fortalecer encadenamientos industriales son los objetivos citados en el texto oficial. Además, se modifica parcialmente el artículo 10 del Decreto 1881 de 2021. La vigencia de la norma comenzará quince días después de su publicación en el Diario Oficial y se mantendrá por dos años.

Así, la recomendación técnica para establecer un gravamen arancelario del 0% surgió de la constatación de ausencia de producción nacional en las subpartidas seleccionadas. Dicha evaluación se basó en los registros disponibles hasta la sesión celebrada el 15 de julio de 2025. El mismo Comité deberá realizar una revisión anual para medir los efectos de la medida sobre la estructura productiva nacional.

Durante 2024, el sector de hilados, textiles y confecciones registró un total de 490.000 ocupados, lo que representó un 2,1% del total nacional. La confección de prendas de vestir concentró el 82,9% de ese empleo, con 406.000 puestos. Le siguió la confección de artículos con materiales textiles, con 17.000 trabajadores.

Firmaron el documento el presidente Gustavo Petro, el ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, y la ministra de Comercio, Diana Marcela Morales Rojas. En su contenido se articula con los lineamientos de la Política Nacional de Reindustrialización, centrada en promover inversión, mejorar encadenamientos y diversificar la oferta exportable.

Igualmente, la sustentación jurídica de esta modificación arancelaria se encuentra en la Ley 1609 de 2013, normativa que permite aplicar estos ajustes bajo condiciones específicas. También se advierte que las importaciones beneficiadas se realizan a precios considerablemente inferiores respecto a los productos nacionales, lo cual plantea un escenario competitivo complejo para la industria local.

Entre los insumos cobijados por el decreto se encuentran hilados, fibras sintéticas y textiles técnicos. Estos materiales serán clave para las empresas productoras mientras se mantenga la vigencia del beneficio. Terminados los dos años establecidos, se restablecerá el arancel anterior salvo nueva decisión regulatoria.