Foto: Sergio F Cara (NotiPress/Composición)
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), dependiente del Ministerio de Capital Humano, oficializó una nueva normativa la cual modifica los requisitos para la creación de cooperativas en el país. A partir de esta regulación, será necesario contar con un mínimo de seis asociados para conformar cooperativas de trabajo y de provisión de servicios a productores rurales. Esta medida deja sin efecto la flexibilización implementada en 2021, permitiendo la constitución de estas entidades con tres o cinco integrantes, según el caso.
La decisión del INAES, según lo comunicado, se basa en un análisis de resultados obtenidos en las fiscalizaciones realizadas durante 2023. Durante ese año, se crearon 2684 cooperativas bajo el sistema de mínimos ahora eliminado. Según los datos a los que accedió el gobierno, solo un porcentaje reducido de estas entidades cumplió con los pedidos establecidos por las normativas vigentes. El organismo explicó que la medida tiene como propósito asegurar a las cooperativas constituidas poder ajustarse a los principios regidos por este modelo asociativo.
Por su parte, el aumento en el número mínimo de integrantes estará acompañado por excepciones, las cuales se aplicarán exclusivamente a cooperativas vinculadas a actividades específicas, como servicios informáticos, culturales y de cuidado. Estas actividades, según lo estipulado, podrán constituirse con menos de seis asociados, siempre que se presente una justificación detallada y su viabilidad sea aprobada por el INAES. Cada solicitud será evaluada individualmente para determinar su viabilidad y alineación con los criterios del organismo.
Sobre las cooperativas ya constituidas bajo los requisitos previos, tendrán un plazo máximo de un año para alcanzar el nuevo mínimo de integrantes. El INAES indicó que aquellas entidades las cuales no logren cumplir con el nuevo requisito deberán presentar una solicitud de excepción o realizar los ajustes necesarios para mantenerse operativas. Las excepciones se analizarán principalmente en actividades en donde requieran estructuras más reducidas, como las mencionadas anteriormente.
Una vez cumplido el plazo de adaptación, las cooperativas no ajustadas al nuevo reglamento podrían enfrentar sanciones. No obstante, el organismo destacó que estas sanciones dependerán de cada caso en particular y el acompañamiento será prioritario para garantizar la transición de las cooperativas afectadas. Además, se informó que la medida busca impulsar el fortalecimiento organizacional y el cumplimiento efectivo de los principios cooperativos establecidos en la normativa vigente.
Asimismo, las cooperativas que ya están operativas con tres o cinco integrantes deberán reportar al organismo su proceso de adaptación, dentro del plazo estipulado, para evitar incumplimientos o sanciones posteriores. Con estos cambios, el gobierno de Javier Milei busca ordenar a las cooperativas para que respeten el espíritu de la ley.
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